Дипломная на тему Конституційно-законодавче регулювання правового статусу прокуратури

Автор: Петрив Иван

Тип работы: Дипломная

Предмет: Юриспруденция

Страниц: 77

Год сдачи: 2011

ВУЗ, город: Национальный университет "Одесская юридическая академия"

Выдержка

Вступ Конституційні зміни державного механізму, необхідність реалізації сучасної правової політики в галузі прав людини потребують оновлення всієї державно-правової системи, в тому числі і такої її провідної ланки, як прокуратура. У зв'язку з цим варто нагадати, що вітчизняна прокуратура має глибокі коріння і вікові традиції. Створена як орган державної влади, здійснюючий від її імені і за дорученням нагляд за виконанням законів центральними та місцевими органами і установами, їх посадовими особами, прокуратура майже у всі часи розглядалася як важливий правоохоронний та правозахисний інститут. Докорінні політичні та економічні перетворення в Україні, демократизація суспільних відносин актуалізували питання про роль прокуратури у державному механізмі, її завдання та функції. В умовах катастрофічного росту злочинності, у тому числі організованої і корумпованої, а також погіршення ії криміногенної характеристики, зростає роль органів прокуратури в посиленні нагляду за органами, що ведуть боротьбу зі злочинністю та проводять оперативно-розшукову діяльність в забезпеченні одного з головних принципів кримінального судочинства – невідворотності покарання за кожний вчинений злочин. Вивченням основих засад діяльності прокуратури займається значна частина науковців, зокрема можна назвати таких як: Шумський П.В., Грошевий Ю.М., Мичка М.І., Сухонос В.В.Давиденко Л.М., Руденко Н., Шишкін В., Ключевський В.О. та багато інших. Незважаючи на те, що необхідність існування інституту прокуратури в сучасній Українській державі є загальновизнаною, проблема оптимальної моделі прокуратури залишається відкритою. Вона ускладнюється тим, що перехідний період до справді правової держави з розвинутою ринковою економікою, орієнтованою на задоволення потреб людини, обіцяє бути досить тривалим. Водночас із трансформацією всього державного апарату має змінюватись і прокуратура. Яким цей інститут повинен бути сьогодні, у майбутньому? Відповісти на ці складні запитання можна лише за умов чіткого визначення місця прокуратури в механізмі держави, а також факторів, що обумовлюють це місце. У даній роботі робиться спроба осмислити процес розвитку прокуратури на теренах України від часу її заснування і до наших днів. Аналізуються також ключові моменти побудови органів прокуратури: місце, роль, принципи організації та діяльності, функції і повноваження, конституційний статус. У Конституції України та й в інших законодавчих актах вказується на конкретні повноваження і порядок формування таких державних органів, як Прокуратура України, Конституційний Суд України. Особливості формування і функціонування цих державних органів не дозволяють їх віднести повною мірою до будь-якої з конституційно визначених гілок державної влади. Конституцією України не визначається така гілка державної влади, як контрольно-наглядова. Проте чітко визначений конституційний статус самої наявності контрольно-наглядових органів. Їх “підвішений” стан у системі гілок державної влади потребує більш чіткого конституційного і законодавчого закріплення і наукового обґрунтування. Необхідно зазначити, що для чіткого, всебічного і повного розуміння статусу прокуратури України, необхідно провести дослідження історії становлення органів прокуратури, її конституційних функцій і взагалі діяльності всієї системи прокуратури. Це дасть змогу визначитись у майбутньому з чітким місцем прокуратури в системі органів влади та усунути наявні протиріччя між вченими щодо віднесення прокуратури до тієї чи іншої гілки влади, або ж взагалі виокремити її в окрему владну структуру. Саме в даній роботі була втілена спроба проведення такого дослідження.

Содержание

00012Зміст Вступ……………………...………………………………………………...3 Розділ 1. Історичні етапи розвитку інституту прокуратури в України...5 1.1 Встановлення та розвиток прокуратури до 1917 року………….5 1.2 Конституційно-законодавчий статус прокуратури радянського періоду…………………………...…………………………….…………..12 1.3 Встановлення прокуратури незалежної України………...……..20 Розділ 2. Конституційні функції прокуратури України………………..29 2.1 Підтримання державного обвинувачення в суді……………......29 2.2 Представництво інтересів громадянина або держави в суді…...36 2.3 Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство………...….42 2.4 Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах……………………………………………………...…..48 Розділ 3. Конституційний статус Генеральної прокуратури України...56 3.1 Правовий статус Генерального прокурора України………...….56 3.2 Структура і повноваження Генеральної прокуратури……...…..61 Висновки………………...………………………………………………..68 Список використаної літератури………………………...……………71

Литература

Список використаної літератури 1) Конституція України: Прийнята на Vсесії Верховної Ради України 28. 06. 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – С.141 2) Кримінально-процесуальний Кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 1961. - N 2. – С.15 3) Про прокуратуру: Закон України від 5 листопада 1991 р. // Відомості Верховної Ради України (ВВР), - 1991, - N 53, - С.793 4) Про попереднє ув’язнення: Закон України від 30 червня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України (ВВР), - 1993. - N 35. - С.360 5) Кримінально-процесуальний кодекс України. Науково-практичний коментар. За загальною редакцією В.Т. Маляренка, В.Г. Гончаренка- К.: "Форум", 2003 р.- С.648 6) Бандурка А. М., Бочарова С. П., Землянская Е. В. Юридическая психология: Учебник. – Харьков: Изд-во Национального университета внутренних дел, 2001. – С.161 7) Бессарабов В.Г. Отечественная прокуратура в 30-х годах XX века и права человека // Российский судья. - 2002. - №4. ? C.37-45. 8) Бессарабов В.Г. Советская прокуратура (1922-1991гг.) // Журнал российского права. - 2002. - №12. ? C.120-138. 9) Бичкова С. С. Цивільне процесуальне право України: Навч. посіб. – К.: Атіка, 2006. – С.62 10) Бондаренко І. Правоохоронна діяльність і правоохоронні органи: поняття та ознаки // Право України. – 2003. - № 4. – с. 18-21. 11) Бородин И. Представительская функция прокуратуры // Законность: Генеральная прокуратура Российской Федерации. - 2001. - №3. ? C.49-51. 12) Великий тлумачний словник сучасної української мови / Уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел. – К.; Ірпінь: ВТФ «Перун», 2003. –С.695 13) Вернідубов, І. Підтримання прокуратурою державного обвинувачення в суді і здійснення правосуддя за Конституцією України//Право України. - 1998. - №4. - С. 7 14) Ворсінов Г. Становлення прокуратури незалежної України // Право України, - 1997. - №1. ? C. 22-25. 15) Гарник М. Роль прокуратури у судовому захисті прав людини // Вісник прокуратури, - 2002. - №1. ? C.8-12. 16) Гоцуляк В. Исторический очерк развития прокуратуры как государственного органа, осуществляющего надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина // Право и политика. - 2003. - №7. ? C.131-141. 17) Горячева І. Питання реалізації прокуратурою функції представництва // Вісник прокуратури, - 2002. - №6. ? C.73-75. 18) Грицаєнко Л. Інститут підтримання обвинувачення в Україні та зарубіжних країнах / Леонід Грицаєнко // Вісник прокуратури , - 2009. - № 8. ? С. 111-121. 19) Грошевой Ю.М. Прокурорский надзор в Украине. Учеб.пособие.- К., 1993.- С.96. 20) Давиденко Л. М. Функції прокуратури України згідно з новою Конституцією України // Право України. – 1997. – № 6. – С. 43–44 21) Давиденко Л. Функції прокуратури України згідно з Конституцією України: пропозиції до законодавства // Право України.- 2002.- №6.- С.10 22) Давиденко Л. Питання організації роботи та управління в органах прокуратури // Вісник прокуратури, - 2002. - №4. ? C.12-15. 23) Дележан В. В. Перспективи розвитку прокуратури в Україні як системи органів правозахисту // Актуальні проблеми держави і права. – 2004. - №22. – С.983-988 24) Дунас Т., Руденко М. Прокурорське представництво в цивільному процесі // Юридичний вісник. – 2006. – № 10. – С.34 25) Загурський О. Б. Судові дебати в кримінальному процесі: правові та психологічні проблеми: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / Прикарпатський університет ім. В. Стефаника. – Івано-Франківськ, 2003. –С.121 26) Законодательство Петра І. - М.: Юрид. лит., 1997. - С. 127. 27) Звягинцев А., Орлов Ю. От первого прокурора России до послед-него прокурора Союза. - М., 2001. - С. 12 28) Звягинцев А., Орлов Ю. Российские прокуроры. - М., 1999. -С.82 29) Кизименко К.О. Виникнення та основні етапи розвитку законодавства про прокуратуру в Україні // Держава і право: Юридичні і політичні науки: Зб. наук. праць. - 2006. - Вип. 34 . - 688 с. 30) Косюта М. Основные этапы развития органов прокуратуры Украины // Юридический вестник. - 2002. - №3. ? C.121-126. 31) Косюта М.В. Прокуратура України: навч. посібник / М.В. Косюта. – 2-е вид., перероб. і доп. – К.: Знання, 2010. – 404с. 32) Косюта М. Независимость прокуратуры и прокурора: сущность и гарантии // Законность : Генеральная прокуратура Российской Федерации. - 2001. - №2. ? C.48-50. 33) Корнякова Т. Питання діяльності прокуратури поза межами кримінально-правової сфери // Вісник прокуратури. – 2009. – № 12(102). – С.4 34) Курочка М.Й., Каркач П.М. Прокурорський нагляд в Україні: Підручник / МВС України, Луган. акад. внутр. справ ім. 10-річчя незалежності України; [За ред. проф. Е.О. Дідоренка]. - Луганськ: РВВ ЛАВС, 2004. – С.275 35) Лакизюк В., Михайленко О. Прокуратура України: витоки, розвиток, персоналії та правове регулювання // Вісник прокуратури. – 2000. – №2. – С.34 36) Лісовий М. Прокуратура повинна виконувати фукнкцію нагляду за додержанням та застосуванням законів // Вісник прокуратури , - 2001. - №4. ? C.29-31. 37) Ломоносов М. В. Избранная проза. – М.: Советская Россия, 1986. – С.345 38) Малюга В.І. Формування принципів організації та діяльності прокуратури в період з найдавніших часів XIX ст. // Право України, - 2001. - №10. ? C.99-100. 39) Мамедов Г. Поняття функцій прокуратури // Прокуратура. Людина. Держава. - 2005. - № 3. ? С.76-81. 40) Маслова Т. Н. Проблемы участия прокурора в гражданском судопроизводстве: Дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.15 / Саратовская государственная академия права. – Саратов, 2002. – С.135 41) Матієк С. Функція підтримання державного обвинувачення в системі функцій прокуратури // Вісник прокуратури, - 2002. №1. ? C.98-100. 42) Матієк С. В. Підготовка прокурора до підтримання державного обвинувачення в суді. -Київ. - "Істина". - 2002 рік. – С.36 43) Мичко М.І. Поняття і загальна характеристика прокурорської системи в Україні // Держава і право: Вип.7 : Зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки . - 2000 . - 524 с. ? С.152-159. 44) Мичко М.І. Теоретичні основи структурування апаратів органів прокуратури // Держава і право: Юридичні і політичні науки : Збірник наук. праць. - 2000. – №8. ? C.118-124. 45) Мичко М.І. Про принципи діяльності прокуратури України // актуальні проблеми політики. – 2001. – Вип.10-11. – С.19-25 46) Мичко М. І. Проблеми функцій і організаційного устрою прокуратури України: Дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.10 / Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого. – Харків, 2001. – С.100 47) Михайленко О.Р. Прокуратура України: Підручник. – К.:Юрінком Інтер, 2005. – 296с. 48) Мурза В.В. Передумови створення прокуратури в УСРР // Вісник Університету внутрішніх справ. - 2000. - Вип. 12 : Ч.1 . -291 с. 49) Мурза В.В. Прокуратура в державному механізмі УРСР: Автореф. дис. Канд..юрид. наук. – Х.: Національний університет внутрішніх справ, 2003. – С.8 50) Мурза В.В. Структура та організація роботи органів прокуратури УРСР (20-і – початок 30-х рр. ХХ ст.) // Вісник Національного університету внутрішніх справ. – 2001. – Вип.15. – С.156 51) Мурза В.В. Прокуратура УРСР і вищі та центральні органи державної влади і управління республіки (20-і – початок 30-х рр.) // Вісник Національного університету внутрішніх справ. – Х., 2001. – Вип.16. – С.273 52) Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. - М., 1889. - С. 284 53) Ніндипова В. Окремі питання визначення правового статусу Генерального прокурора України // Реформування органів прокуратури України: Проблеми і перспективи. Матеріали міжнародної науково-практичної конференції, Київ 2-3 жовтня 2006 р. , К.: Академія прокуратури України, 2007 р. 54) Нор В. Т., Костицкий М. В. Судебно-психологическая экспертиза в уголовном процессе. – Киев: Выща школа, 1985. – С.10 55) Организация суда и прокуратуры в СССР : Учебник для слушателей вузов МВД СССР / Под ред. Н.А.Баженова . ? М. : Юрид. лит., 1988 . ? 288 с 56) Організація судових та правоохоронних органів: підручник для студентів юридичних спеціальностей ВНЗ / І.Є. Марочкін, Н.В. Сібільова, В.П. Тихий та ін. За ред. І.Є. Марочкіна, Н.В. Сібільової. – Х.: ТОВ «Одіссей», 2007. – 528с. 57) Правоохоронні органи України: Курс лекцій / А.П. Гель, Г.С. Смикав, Д.П.Цвігну. –К.: МАУП, - 2000. – С.89 58) Прокурорський нагляд в Україні: Курс лекцій для студентів юридичних вищих навчальних закладів. - Кол. авторів: Нор В.Т., Павлишин А.А. // За ред. проф. В.Т. Нора. - К.: Атіка, 2004. – С.45 59) Прокуратура України: Академічний курс: Підручник / В.В. Сухонос, В.П. Лакизюк, Л.Р. Грицаєнко, В.М. Руденко; За заг. ред. к.ю.н., доцента В.В. Сухоноса. – Суми: ВТД «Університетська книга», 2005. – 556с. 60) Прокуратура в Україні: Навч.-метод. посiбник / Ю.Є. Полянський . ? О.: Юрид. л-ра, 2000 . ? 108 с Семерак О.С. Судові, правоохоронні та правозахисні органи України: Навч. посібник. – 2-е вид., перероб. і доп. – К.: Знання, 2008. – 392с. 61) Протопопов А.Л. Функции прокуратуры // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2000. - №6. ? C. 169-178. 62) Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под ред. Г.П. Химичевой. – М., 2001. – С.46 63) Рогатюк, І. В. Функція обвинувачення -рушійна сила кримінального процесу. - Право України. - 2002. - №2. - С. 80 64) Российский прокурорский надзор: Учебник / Под ред. А.Я. Сухарева. - М., 2001. - С. 42. 65) Рудейчук В. Про прокурорську владу, місце і роль прокуратури в правовій державі // Право України, - 1996. - №5. ? C.43-44. 66) Руденко М. В. Прокурор у господарському судочинстві: Навч. посіб. – К.: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2003. – С.104 67) Сербулов, В. А. Привлечение лица в качестве обвиняемого в советском уголовном процессе: автореф. дисс. канд. юрид. наук: 12.00.09. / Киев. Высш.школа милиции им. Ф. Э. Дзержинского.- К., 1989 – С.14 68) Слюсаренко А.Г., Томенко М.В. Історія Української Конституції. – К., 1993. – С.95 69) Сухонос В. Взаємовідносини прокуратури і органів радянської влади на місцях у 1922 - 1925 рр. // Підприємництво, господарство і право, - 2001. - №9. ? C.91-94. 70) Сухонос В. Прокурорський нагляд за виправно-трудовими установами // Прокуратура. Людина. Держава. - 2005. - № 1. ? С.15-26. 71) Сухонос В.В. Щодо становлення органів обвинувачення // Право України. – 2001. - №5. – С.118 72) Таранушин С. Становлення та розвиток прокуратури в Україні // Прокуратура. Людина. Держава. - 2005. - № 9. ? С. 70-76. 73) Тацій В.Я., Гончаренко В.Д. Історія держави і права України. Академічний курс. – К., 2001. – Т.2. – С.425 74) Тацій В. Роль і місце прокуратури в системі правоохоронних органів України // Проблеми розвитку прокуратури України в умовах становлення демократичної правової держави. Генеральна прокуратура України: Матеріали науково-практичної конференції. – К., 1996. – С.20 75) Усенко І.Б. Україна в роки непу: Доля курсу на революційну законність. – Х., 1996. – С.20 76) Фесенко К. Проблеми визначення функцій прокуратури // Вісник прокуратури, - 2001. - №1. ? C.12-16. 77) Шемшученко Ю.С. Конституція незалежної України: Навч. посібник. – К., 2000. – С.299 78) Шумський П. Роль прокуратури у захисті прав людини // Право України, - 1997. - №3. ? C.36-38. 79) Шумський П.В. Прокуратура України: навчальний посібник для студентів юрид. вузів. - К.; "Вентурі", 1998 р. – С.6 80) Штефан М. Й. Цивільне процесуальне право України: Підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. – К.: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2005. – С.154 81) Якімчук М. Функціонально-структурні аспекти аналізу системи управління в органах прокуратури України // Вісник прокуратури, - 2001. - №3. ? C.16-21. 82) Ярмиш О.Н. Каральний апарат самодержавства в Україні в кінці XIX - на початку XX ст. - X., 2001. - С. 222 83) Юзікова Н.С. Судові та правоохоронні органи України: Навч. посібник. – Вид. четверте, перероб. і доп. – К.: Істина, 2006. – 320с. 84) Юридична енциклопедія: В 6 т. / Ред. кол. : Ю.С. Шемшученко та інші. - К.: "Укр. енцикл.".,1998 р. - Т. 4. - 2002. – С.5