Дипломная на тему Государственная политика в отношении молодой семьи (на примере Муниципального образования Гусь-Хрустального района Владимирской области

Автор: на отлично

Тип работы: Дипломная

Предмет: Право

Страниц: 81

Год сдачи: 2013

ВУЗ, город: НОУВПО «МЭИ»

Выдержка

Актуальность темы дипломной работы состоит в том, что в современных условиях возникает очень много спорных вопросов в реализации государственной политики в отношении молодой семьи. Предметом исследования являются правовые нормы, содержащиеся в законодательных актах и их применение при регулировании отношений вытекающих из реализации государственной политики в отношении молодой семьи. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи реализацией государственной политики в отношении молодой семьи. Россия - одна из немногих стран мира, где отмечается сокращение численности населения. Уменьшение населения страны, начавшееся в конце прошлого века, продолжается на фоне снижения рождаемости. Показатель рождаемости (число родившихся на 1000 постоянных жителей) к 2000 году составил около 8 по сравнению с 13,4 в 1990 году. По оценкам экспертов, при сохранении такой демографической тенденции население России может уменьшиться до 100 млн. человек к 2020 году и до 50 - 55 млн. человек к 2075 году. Особенно интенсивно будет сокращаться численность населения восточных регионов страны. Тенденции суженного воспроизводства населения могут быть преодолены только в случае изменения демографического поведения населения, в первую очередь молодого поколения, путем формирования соответствующей политики государства. В основе снижения рождаемости, особенно в прошедшем десятилетии, лежит ухудшение качества жизни большинства населения, в том числе условий проживания. В результате проводимых социологических исследований были выявлены основные причины, по которым молодые семьи не желают заводить детей. В подавляющем большинстве случаев это отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов. Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. В связи с этим для улучшения демографической ситуации в стране необходимо будет в первую очередь обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей. Вопрос обеспечения жильем молодых семей приобретает особую актуальность в предстоящем периоде, когда вступают в действие структурные факторы изменения возрастного состава молодежи. Проблема исследования отношений вытекающих из реализации государственной политики в отношении молодой семьи состоит в том, что нередко на практике возникает очень много неурегулированных законом ситуаций, которые разрешаются исключительно в судебном порядке. Для комплексного и всестороннего решения данной проблемы необходимо законодательное заполнение «белых пятен» в институтах государственной поддержки в отношении молодой семьи. Цель данной дипломной работы заключается в исследовании публично-правовых и частно-правовых отношений, возникающих в рамках реализации государственной политики в отношении молодой семьи. В связи с этим требуется разрешение следующих задач: - исследование развития и становления публично-правовых отношений возникающих из реализации государственной политики в отношении молодой семьи и их правовой режим, а также проанализировать специфику правоотношений, возникающих из реализации государственной политики в отношении молодой семьи в современных условиях; - анализ особенностей реализации государственной политики в отношении молодой семьи в общем и выяснить все тонкости правоотношений сторон при этом возникающих, а также провести анализ реализации государственной политики в отношении молодой семьи применительно к конкретному муниципальному образованию в современных условиях; - анализ правового обеспечения и особенностей правоотношений при реализации государственной политики в отношении молодой семьи; - комплексное исследование реализации государственной политики в отношении молодой семьи применительно к конкретному муниципальному образованию в современных условиях. В заключении подвести итоги проделанному исследованию. Методологической основой дипломной работы является общенаучный диалектический метод познания, позволяющий рассматривать отношения вытекающие из реализации государственной политики в отношении молодой семьи применительно к конкретному муниципальному образованию как динамическую категорию, зависящую от различных условий. Также в работе были использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения, сравнительно-правовой и формально-логический методы. Научная новизна дипломной работы определяется тем, что проведено комплексное исследование особенностей реализации государственной политики в отношении молодой семьи применительно к конкретному муниципальному образованию. Нормативной правовой основой исследования являются: Федеральные законы Российской Федерации, подзаконные акты, нормативные акты министерств и ведомств. При написании работы использованы тексты нормативно-правовых актов, научная и учебная литература. Работа состоит из введения, двух глав и 6 параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.

Содержание

Содержание ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Молодая семья – приоритетное направление государственной политики 1.1. Юридическое понятие молодой семьи 1.2. Жилье молодым семьям: условия, механизм и вопросы обеспечения 1.3. Материнский (семейный) капитал, как одна из форм поддержки молодой семьи Глава 2. Реализация мер государственной поддержки на примере муниципального образования Гусь-Хрустального района Владимирской области 2.1. Программа обеспечения молодых семей Гусь-Хрустального района Владимирской области 2.2. Реализация Федерального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России" на территории Муниципального образования "Сельское поселение Мезиновский" в 2010 г.: итоги, проблемы, перспективы 2.3. Обеспечение жильем молодых семей: практика прокурорского надзора ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Литература

I. Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Парламентская газета, N 4, 23-29.01.2009. 2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Российская газета, N 17, 27.01.1996. 3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // Российская газета, N 1, 12.01.2005. 4. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.03.2011) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" // Российская газета, N 297, 31.12.2006. 5. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2005. N 1. Ч. 1. Ст. 15. 6. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ // РГ. 2006. 11 мая. 7. Постановление Правительства РФ от 13.05.2006 N 285 (ред. от 27.01.2009) "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" // Российская газета, N 105, 19.05.2006. 8. Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" // Российская газета, N 131, 21.06.2006. 9. Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 (ред. от 23.12.2009)"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" // Российская газета, N 187, 26.09.2001. 10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2008 № 1996-р // СПС Консультант Плюс, 2011. 11. Закон Владимирской области от 29.09.2004 № 630 "О целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей во Владимирской области на 2004 - 2010 гг." // СПС Консультант Плюс, 2011. 12. Закон Владимирской области от 23.06.1998 № 26-ОЗ "О молодежной политике во Владимирской области" // СПС Консультант Плюс, 2011. 13. Постановление губернатора Владимирской области от 29 августа 2010 г. N 1707 // СПС Консультант Плюс, 2011. 14. Решение Владимирской областной Думы от 27 февраля 2008 г. N 58/1469 "О Комплексной муниципальной целевой программе "Жилище" на 2008 - 2010 годы" // СПС Консультант Плюс, 2011. 15. Постановление главы Гусь-Хрустального района от 27.12.2004 № 1424 "О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2005 - 2010 ГГ." // СПС Консультант Плюс, 2011. 16. Постановление Совета депутатов Муниципального образования "Сельское поселение Мезиновский" 29 ноября 2010 г. N 912 "О дополнении в реализации Целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Гусь-Хрустального района на период 2011 – 2015 г.г. в Сельском поселении Мезиновский " // режим доступа // www.guscity.ru 17. Постановление Правительства РФ от 28.08.2002 N 638 (ред. от 15.05.2003, с изм. от 21.10.2004) "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "ЖИЛИЩЕ" на 2002 - 2010 годы" // Документ утратил силу с 1 января 2006 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 31.12.2005 N 865. // Российская газета, N 176, 18.09.2002. II. Специальная литература 18. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / З.А. Ахметьянова, Е.Ю. Ковалькова, О.Н. Низамиева и др.; отв. ред. О.Н. Низамиева. - М.: Проспект, 2010. – 460 с. 19. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). - М.: Проспект, 2010. – 265 с. 20. Горбухов В.А. Основы социального управления: учебное пособие. - М.: ФОРУМ, 2009. – 198 с. 21. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009. – 287 с. 22. Кайль А.Н. Правила предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. – 324 с. 23. Чефранова Е.А. Механизм правового регулирования имущественных отношений супругов в Российской Федерации: Автореф. докт. дис. - М., 2007. – 78 с. 24. Шевчук Д.А. Ипотека: просто о сложном. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. – 89 с. III. Периодические издания 25. Бубон К.В. Узаконенное неравенство, или Кому нужен закон о материнском капитале // Адвокат. 2007. - N 5. - 43 с. 26. Бутенко Е.И. Понятие и признаки нуждаемости в праве социального обеспечения России // Российский юридический журнал. 2010. - N 1. – 67 с. 27. Кисурина Л.Г. Кредиты и займы // Экономико-правовой бюллетень. 2008. - N 4. – 112 с. 28. Певица Алсу, родив второго ребенка, не намерена отказаться от материнского капитала, несмотря на то что состояние ее отца превышает 350 млн. долл. и семьи мужа - 50 млн. долл. // Комсомольская правда. 2008. 8 - 15 мая. 29. Рабец А.М. Еще раз о юридическом понятии молодой семьи // Семейное и жилищное право. 2008. - N 2. – 129 с.