Дипломная на тему Полномочия государственного служащего в сфере законности и порядка

Автор: Наталья

Тип работы: Дипломная

Предмет: Государственная служба

Страниц: 79

Год сдачи: 2011

ВУЗ, город: МГЮА

Выдержка

В связи с федеративным строением России Конституция РФ закрепляет, что государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Обычно региональные органы государственной власти представлены законодательным (представительным) органом и исполнительным органом власти, в некоторых субъектах образуются конституционные (уставные) суды. Государственная служба Российской Федерации - это профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (с.1 ст.1 Закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» ). Выделяется федеральная государственная гражданская служба и государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации. Одновременно система государственной службы включает в себя государственную гражданскую службу; военную службу; правоохранительную службу (ч.2 ст.2 Закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»). Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ч.4 ст.2 Закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»). При этом организация государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации находится в ведении субъекта Российской Федерации (ч.4 ст.2 Закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»).

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ Введение ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 1.1 Законность и правопорядок как качество государственной службы 1.2 История развития государственной службы в России 1.3 Правовые основы государственной службы ГЛАВА II. ПРОБЛЕМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 2.1 Государственная служба на современном этапе 2.2 Осуществление полномочий Федеральной службы судебных приставов России 2.3 Проблема ненадлежащего исполнения должностных полномочий и пути ее решения Заключение Список использованной литературы

Литература

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации [Текст] : [принята всенародным голосованием 12.12.1993] (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445 2. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года]: федер. закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.1996, N 25, ст. 2954, 3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [принят Государственной Думой 23.10.2002]: федер. закон от 14.11.2002 N 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 18.11.2002, N 46, ст. 4532 4. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст]: [принят Государственной Думой 17.07.1998]: федер. закон от 31.07.1998 N 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, N 31, ст. 3823 5. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года]: федер.закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16 6. Об исполнительном производстве [Текст]: федер. закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 08.10.2007, N 41, ст. 4849 7. О системе государственной службы Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации, 02.06.2003, N 22, ст. 2063 8. О государственной гражданской службе Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2004, N 31, ст. 3215 9. Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 27 июля 2010 года N205-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4174 10. О прокуратуре Российской Федерации [Текст]: Закон от 17.01.1992 N 2202-1 // Собрание законодательства Российской Федерации, 20.11.1995, N 47, ст. 4472 11. О судебных приставах [Текст]: федер. закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, N 30, ст. 3590 12. О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим [Текст]: Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 113 // Собрание законодательства Российской Федерации, 26.11.2007, N 48 (2 ч.), ст. 5952 13. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации [Текст]: Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 112 // Собрание законодательства Российской Федерации, 07.02.2005, N 6, ст. 439 14. Реестр государственных должностей государственной службы Российской Федерации, утв.Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации, 02.01.2006, N 1, ст. 118 15. Федеральная программа "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)", утв.Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 261 [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации, 16.03.2009, N 11, ст. 1277 16. О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации [Текст]: Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 г. № 260 // Собрание законодательства Российской Федерации, 07.06.2004, N 23, ст. 2313 17. О возложении полномочий представителя нанимателя по заключению служебных контрактов о прохождении федеральной государственной гражданской службы с лицами, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Правительством Российской Федерации, и решению иных вопросов, связанных с прохождением ими федеральной государственной гражданской службы [Текст]: Постановление Правительства РФ от 21.04.2006 N 230 // Собрание законодательства Российской Федерации, 01.05.2006, N 18, ст. 1999 18. Об определении количества должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и ее территориальных органах [Текст]: Постановление Правительства РФ от 07.04.2009 N 305 // Собрание законодательства Российской Федерации, 13.04.2009, N 15, ст. 1837 19. О государственной гражданской службе республики Башкортостан [Текст]: [принят Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан 7 июля 2005 года]: Закон республики Башкортостан // Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 19.09.2005, N 18(216), ст. 918 20. О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге [Текст]: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 № 46 // Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 2, 28.02.2008 21. Об утверждении Положения о порядке оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной антимонопольной службы [Текст]: Приказ ФАС РФ от 13.10.2006 N 259 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 49, 03.12.2007 Судебная практика 22. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 03.11.2009 г. N 8974/09 //Документ официально опубликован не был 23. О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. N 19 // Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, декабрь, 2009 Научная литература 24. Гуреев, В.А. Комментарий к Федеральному Закону "О судебных приставах [Текст]/ В.А. Гуреев.- М.: Wolters Kluwer , 2010.- 208с. 25. Жариков, Ю.С. Теория и практика обеспечения и охраны законности в сфере уголовно-правового регулирования [Текст]/Ю.С. Жариков. – М.: Юристъ, 2010.-412с. 26. Жирков, Р.П. Этика государственной службы и государственного служащего [Текст]/Р.П. Жироков, Л.Ю. Стефаниди. – М.: Интермедия, 2011.-412с. 27. Игнатов, В.Г. Государственная и муниципальная служба России [Текст]/ В.Г. Игнатов. – М.: Феникс, 2010.-346с. 28. Изварина, А.Ф. Судебная власть в Российской Федерации. Содержание, организация, формы [Текст]/ А.Ф. Изварина. - М: Феникс, 2009.- 374с. 29. Кабашов, С. Ю. Государственная служба Российской Федерации [Текст]/ С.Ю.Кабашов.- М.: Флинта, Наука, 2010.-284с. 30. Нерсерсянц, В.С. Общая теория государства и права [Текст]/ В.С Нерсерянц. – М.: ИНФРА-М, 2010.-528с. 31. Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. Т. 1. Законодательство Древней Руси [Текст]. - М.: Юридическая литература, 1984.-644с. 32. Халиков, М. Система государственного и муниципального управления [Текст]/ М.Халиков. – М.:Флинта, 2008.-528с. Периодические издания 33. Краснов, М. Актуальна ли концепция судебной реформы? [Текст] / М.Краснов // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение.- 2010.- N 2.-С.38. 34. Власов, А. Как повысить эффективность гражданского судопроизводства? [Текст]/ А. Власов // Российская юстиция.- 2010.- N 9.-С.29. 35. Карасев, А.И. Низкий уровень профессиональной подготовки, как одна из причин совершаемых судебными приставами-исполнителями преступлений, при выполнении ими своих служебных обязанностей [Текст]/ А.И. Карасев // Сборник статей аспирантов и соискателей ЕГУ им. И А Бунина.- Выпуск 3. – Елец: ЕГУ им. И А Бунина, 2009. 36. Десятик, М.С. Становление и развитие института судебных приставов в России/М.С. Десятик // Исполнительное право.- 2009.- N 4.-С.15-16. 37. Мельников, А.Т. Служба судебных приставов Министерства юстиции России: история, современность и перспективы развития/ А.Т. Мельников // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации.- 2009.- N 9.-С.22-23 Интернет-источники 38. О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах [Текст]: Проект федерального закона № 539167-5 // http://www.fssprus.ru/ak_20110522_fz/ 39. Черепанова, И.В. Государственная служба Российской империи XIX века [Электронный ресурс]: Теоретическое исследование. Диссертация кандидата юридических наук/ И.В. Черепанова. – М.: 2010.- Режим доступа: http://www.disserr.com/contents/102885.html 40. Хорошильцев, А.И. Государственная власть и принципы ее организации в демократическом обществе [Электронный ресурс]: Теоретико-правовое исследование. Диссертация кандидата юридических наук/ А.И. Хорошильцев. – М.: 2009. - Режим доступа: ht2tp://www.dissercat.com/content/gosudarstvennaya-vlast-i-printsipy-ee-organizatsii-v-demokraticheskom-obshchestve-teoretiko- 41. Развитие судебной системы России" на 2011 - 2020 годы [Электронный ресурс]: Проект Федеральной целевой программы от 16 февраля 2011 года //Режим доступа: http://docs.pravo.ru/document/view/10963602 42. Аналитический обзор деятельности Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за 2010 г. [Электронный ресурс]//Режим доступа: www.fssprus.ru/ 43. Справка о результатах и об эффективности проверок, проведенных УФССП России по Кировской области в 2010 году[Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.r43.fssprus.ru/ 44. Программа повышения эффективности исполнения судебных решений на 2011 - 2020 годы [Электронный ресурс] //Официальный сайт Министерства юстиции.- Режим доступа: http://www.minjust.ru/